為什么要進行3C認證

為履行中國入世加入WTO的承諾，適應中國市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，建立與國際接軌的技術(shù)評價機制，中國根據(jù)四個統(tǒng)一的原則建立了中國強制性產(chǎn)品認證制度（簡稱CCC）。

CCC是對原有進出口商品安全質(zhì)量許可制度（CCIB）、安全認證強制性監(jiān)督制度（長城），入網(wǎng)許可

證制度、銷售許可制度、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的全部或部分取代。

國家認監(jiān)委根據(jù)**賦予的工作職責，于2001年12月3日對外發(fā)布了強制性產(chǎn)品認證制度。自2002年5月1日起，開始受理一批列入強制性產(chǎn)品認證目錄的19大類132種產(chǎn)品的認證申請。

2002年5月1日，將對這些產(chǎn)品的認證開始實施執(zhí)法監(jiān)督（現(xiàn)推遲至8月1日）。

3C認證就是中國強制性產(chǎn)品認證的簡稱。主要內(nèi)容概括起來有以下幾個方面：

（一）按照世貿(mào)有關(guān)協(xié)議和國際通行規(guī)則，國家依法對涉及人類健康安全、動植物生命安全和健康，以及環(huán)境保護和公共安全的產(chǎn)品實行統(tǒng)一的強制性產(chǎn)品認證制度。國家認證認可監(jiān)督管理**統(tǒng)一負責國家強制性產(chǎn)品認證制度的管理和組織實施工作。

（二）國家強制性產(chǎn)品認證制度的主要特點是，國家公布統(tǒng)一的目錄，確定統(tǒng)一適用的國家標準、技術(shù)規(guī)則和實施程序，制定統(tǒng)一的標志標識，規(guī)定統(tǒng)一的收費標準。凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家的認證機構(gòu)認證合格，相關(guān)證書并加施認證標志后，方能出廠、進口、銷售和在經(jīng)營服務場所使用。

（三）根據(jù)中國入世承諾和體現(xiàn)國民待遇的原則，原來兩種制度覆蓋的產(chǎn)品有138種，此次公布的《目錄》刪去了原來列入強制性認證管理的醫(yī)用聲診斷和設(shè)備等16種產(chǎn)品，增加了建筑用安全玻璃等10種產(chǎn)品，實際列入《目錄》的強制性認證產(chǎn)品共有132種。

（四）國家對強制性產(chǎn)品認證使用統(tǒng)一的標志。新的國家強制性認證標志名稱為"中國強制認證"，英文名稱為"China Compulsory Certification"，英文縮寫可簡稱為"3C"標志。中國強制認證標志實施以后，將取代原實行的"長城"標志和"CCIB"標志。

（五）國家統(tǒng)一確定強制性產(chǎn)品認證收費項目及標準。新的收費項目和收費標準的制定，將根據(jù)不以營利為目的和體現(xiàn)國民待遇的原則，綜合考慮現(xiàn)行收費情況，并參照境外同類認證收費項目和收費標準。

（六）強制性產(chǎn)品認證制度于2002年8月1日起實施，有關(guān)認證機構(gòu)正式開始受理申請。原有的產(chǎn)品安全認證制度和進口安全質(zhì)量許可制度自2003年8月1日起廢止。

企業(yè)申請，申請書含申請人、制造商、生產(chǎn)廠和產(chǎn)品的有關(guān)信息。每種型號的商品應單獨申請。同一型號，不同生產(chǎn)廠家的商品也應單獨申請。
階段1：申請受理
收到符合要求的申請后，CQC向申請人發(fā)出受理通知，通知申請人發(fā)送或寄送有 關(guān)文件和資料。申請階段變?yōu)?。
同時，CQC發(fā)送有關(guān)收費和通知。
申請人按要求將資料提供到CQC。
申請人付費后，請按要求填寫付款憑證。
階段2：資料審查
在資料審查階段，產(chǎn)品認證工程師需對申請進行單元劃分。
單元劃分后，若需要進行樣品測試，產(chǎn)品認證工程師向申請人發(fā)送送樣通知以及相應的付費通知，同 時，通知申請人向相應的檢測機構(gòu)發(fā)送樣品接收通知。
階段3：送樣的樣品接收
樣品由申請人直接送達的檢測機構(gòu)。
申請人付費后，請按要求填寫付款憑證。
檢測機構(gòu)對收致電的樣品進行驗收，填寫樣品驗收報告流程，對于不合格的樣品將出具樣品整改通知，整改 后填寫樣品驗收報告流程。
樣品驗收后，檢測機構(gòu)填寫樣品檢測進度表報CQC。
CQC收到樣品檢測進度后，在確認申請人相關(guān)付清后，向申請人發(fā)出正式受理通知，向檢測機構(gòu)發(fā) 出檢測任務書，樣品測試正式開始。
階段4：樣品測試
樣品測試過程中，對于出現(xiàn)的不符合項，申請人應依照樣品測試整改通知進行整改。
樣品測試結(jié)束后，檢測機構(gòu)填寫樣品測試結(jié)果通知。
檢測機構(gòu)還將試驗報告流程等資料傳送至CQC。
階段5：工廠審查
對于需要進行工廠審查的申請，檢查處組織進行工廠審查。
階段6：合格評定
產(chǎn)品認證工程師對各階段的結(jié)果進行收集整理后，進行初評。
合格評定人員對以上結(jié)果進行復評。
階段7：證書批準
主任簽發(fā)證書
階段8：證書的打印、領(lǐng)取、寄送和管理
申請人打印領(lǐng)證憑條，自取或要求寄送證書。

“3C”認證從 2002年5月1日（后來推遲至8月1日）起全面實施，原有的產(chǎn)品安全認證和進口安全質(zhì)量許可制度同期廢止。當前已公布的強制性產(chǎn)品認證制度有《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》、《強制性產(chǎn)品認證標志管理辦法》、《一批實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》和《實施強制性產(chǎn)品認證有關(guān)問題的通知》。一批列入強制性認證目錄的產(chǎn)品包括電線電纜、開關(guān)、低壓電器、電動工具、家用電器、轎車輪胎、汽車載重輪胎、音視頻設(shè)備、信息設(shè)備、電信終端、機動車輛、醫(yī)療器械、安全防范設(shè)備等。

至今，已發(fā)布多項產(chǎn)品，除一批目錄外，還增加了油漆、陶瓷、汽車產(chǎn)品、玩具等產(chǎn)品。

需要注意的是，3C標志并不是質(zhì)量標志，而只是一種基礎(chǔ)的安全認證。

3C認證主要是試圖通過“統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一標準、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序，統(tǒng)一認證標志，統(tǒng)一收費標準”等一攬子解決方案，徹底解決長期以來中國產(chǎn)品認證制度中出現(xiàn)的政出多門、重復評審、重復收費以及認證行為與執(zhí)法行為不分的問題，并建立與國際規(guī)則相一致的技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序，可促進貿(mào)易便利化和自由化。



http://